编者注
为贯彻落实党中央关于在全党开展党的纪律学习教育的重大决策部署，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，中央党校（国家行政学院）官网、官方微信专门开辟了“党的纪律学习教育问答”专栏，围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容要点以及党员干部在实际工作学习中常见的疑惑和纪律风险，邀请中央党校（国家行政学院）党建教研部专家学者进行答疑解惑，为广大党员干部在党的纪律学习教育中提供学习参考。
今天我们推出第十期《烧香拜佛、算命看风水星座性格 ，党员如果参与这些活动，算不算迷信？》，请继续关注。
党的纪律学习教育问答
问题10：党员烧香、拜佛、算命、看风水，算迷信吗？
解答专家
中央党校（国家行政学院）党建教研部副教授 王琪
如果党员们烧香、拜佛、算命、看风水星座占卜 ，会不会是迷信呢？
答：1.本章程的规定和目的
《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第七十条规定，组织迷信活动的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
参与迷信活动或者个人搞迷信活动，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
对于不明真相，经批评教育后确实有悔改表现的，可以免予处罚或者不予处罚。
共产党员必须坚持和信仰马克思主义，坚持彻底的唯物主义，坚持科学的无神论。这是关乎党员世界观的根本问题。一旦丧失了正确的信仰，放弃了理论武装，就会迷失方向，在金钱、权力等各种诱惑面前容易忘记身份，在困难挫折面前丧失斗志，放松党性修养，导致精神空虚、思想蜕化，进而走向腐败堕落。不仅污染了社会风气和政治生态，而且损害了党的形象，动摇了党的执政基础。危害十分严重，应当受到党纪处分。这次《条例》修改，在第二款中增加了对“个人从事迷信活动”的处分规定。近年来，党员干部“不信仰马列主义而信奉鬼神”的案件仍屡有发生。 在“严”的总基调下，很多人不敢公然、明目张胆地从事迷信活动，而是常常私下进行迷信活动，私下拜“风水师”、私下拜佛龛、私下算命，极其隐蔽。这种行为不同于典型的“组织”和“参与”行为。此次修改坚持问题导向，对从事迷信活动的党员的处分规定更加全面，逻辑更加严谨。
二、申请要点
本条所规定的行为，表现为组织迷信活动、参加迷信活动或者个人从事迷信活动，其行为的本质是理想信念的沦丧、马克思主义信仰的抛弃、对党的先进性和纯洁性的背离，因此在适用本条时，一定要把握这一性质。
首先，要正确界定迷信活动是什么。马克思主义坚持彻底的唯物主义，彻底否定自然界和人类社会领域中存在超物质的神灵。迷信活动表现形式多种多样，如算命、看相、跳舞、看风水、求神保佑、消灾、治病、升官发财等。只要相信神、鬼等超自然事物的存在，在这一观念下进行的一切行为和活动，都可以视为迷信活动。但要注意把迷信活动与参加一般的民俗习惯活动区分开来。一些婚丧典礼、民俗节日，虽然在形成之初带有一定的迷信色彩，但在长期的社会生活中一代一代传承下来后，发展成为具有传统文化特征的民俗行为算命婚姻，具有一定的精神象征和文化载体。特别是在一些民族地区，许多传统礼仪、群众节日，往往带有宗教有神论色彩。 有些礼仪活动会在寺庙、道观、教堂等宗教场所举行，如果党员拒绝参加，容易被孤立，不利于群众工作开展。因此，党员参加具有历史文化传统的民间习俗活动，不能视为迷信活动，即使确实有不适当的活动，也应以批评教育为主。
其次，要准确区分组织迷信活动、参加迷信活动、个人搞迷信活动和不明真相参加迷信活动。首先塔罗牌在线占卜，从参与人数来看，组织和参加迷信活动都是由多人实施，其中“组织”是指具体策划、带领、指挥迷信活动，行为本身性质比较严重，因此不需要结果或情节。只要有组织迷信活动的行为，党职以上职务都应受到撤职处分；“参加”是指参加他人组织的迷信活动。“个人搞”迷信活动，往往是私下或秘密进行的迷信活动，比如去拜见“风水师”、烧香拜佛等。 第二，从情节上看，个人参与迷信活动、搞迷信活动造成不良影响的，视情节给予警告直至开除党籍处分。从纪委通报的典型案例看，不良影响和情节可以从以下情形是否存在以及存在的程度来判断：长期、多次、频繁地搞迷信活动；为迷信活动花费大量时间、精力、金钱；造成公共资源和资金的浪费；履行职责、作出决策时，以神鬼代替调查研究、科学论证、实事求是；让行贿者“代付”迷信活动所产生的费用；向他人传播信奉神鬼的信息；影响政治生态；造成恶劣社会风气；影响党在人民群众心目中的形象； 第三，从主观要件看，组织、参与迷信活动的人和从事迷信活动的个人的主观方面是故意，即明知自己的行为和活动具有迷信性质，违背唯物主义和共产主义精神，仍积极进行；第三款规定的不明真相而参加迷信活动的人的主观方面是过失，即应当预见到活动的性质是迷信，但是由于思想上的疏忽，没有辨别真相，没有认识到参加活动的危害。
最后，要坚持实质性判断、主客观相一致的原则。在认定是否构成本条规定的违纪行为时，根本考量是行为的动机、目的、出发点，关键在于理想信念是否缺失。从纪委公布的典型案例看，一些党员搞迷信活动，直接驱动力是扭曲的权力欲望在线算命，把升迁的希望寄托在鬼神身上；一些党员干部已经违法违纪，以不被揭发、平安落地为动机，向神佛祈祷，有宁可相信也不可不相信的心态。 实践中，以旅游、游玩、拜访为目的，偶尔到寺庙、教堂等场所参加祭祀活动，出于对家中老人的尊重，陪伴老人或配合老人参加一些祭祀活动算命，以及出于为自己和家人祈福的动机祈求“平安符”，或者在给孩子起名时请人算“八字”、“命理”，在一般社会观念中，这些行为还达不到“不信马列主义而信鬼神”的程度，也不会造成不良影响，不应认定为参加迷信活动。
三、相关法律法规及纪法衔接
《新形势下党内政治生活的若干原则》强调“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂”，“党员不得搞封建迷信”。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调“坚决防止人们不信马列主义而信鬼神”。《中华人民共和国公职人员行政处分法》第四十条第一款第二项规定：“参与或者支持迷信活动，造成不良影响的”，“应当给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分”。
此外，利用迷信活动实施骗取钱财、扰乱社会管理秩序、伤害他人等违法犯罪行为，以及违反《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等法律，需要追究相关人员党纪责任的，应当适用《条例》总则中纪法衔接规定。
中央党校（国家行政学院）学习时报、党建教研部、中央党校党委联合制作
策划：王益民、朱令军、何中国
制片人：李颖
主编：李俊晖
